先给结论:如果《电梯安全技术规程(征求意见稿)》(TSG 41-202X)按现有文本落地,现在这套「一台电梯挂一张半月维保表、所有电梯干一样的活」的做法会作废。取而代之的是一句话——维保单位必须按附件 F 的要求,逐台编制维护保养控制计划,并经使用单位书面确认。
这句话的分量在「逐台」和「书面确认」两个词上:以后不能拿一个小区 20 部电梯共用一份计划模板交差,也不能维保单位自己定了算数。下面把 5.3.2 条与附件 F 的编制要求、7 个必须写进去的要素、最容易踩的三个坑说清楚。
本文依据市场监管总局特种设备局 2026 年 8 月 28 日发布的《电梯安全技术规程(征求意见稿)》二次征求意见稿原文,意见反馈截止 2026 年 9 月 27 日。征求意见稿不等于正式发布稿,条款编号与措辞仍可能调整,实际执行请以最终发布稿为准。
一、先看清变化:从「按周期干活」到「按台定计划」
旧逻辑按半月、季度、半年、年度分档规定每一档做什么,维保单位照表打勾——全国统一、易监督,但所有电梯吃同一份菜单:商场扶梯口天天满载的客梯,和办公楼一个月没几个人坐的电梯,维保项目一模一样。
附件 F 换了思路:先有「台」的信息,再有「计划」的内容。F1 条明确,维护保养控制计划包含例行维护保养控制计划和年度自行检查控制计划两部分;F2 条规定,例行计划要结合电梯基础信息、使用环境、经历、状态以及监测终端提供的信息制定,最终确定例行维保的项目、要求、实施日期,并附必要的作业指导说明。
| 对比项 | 现行 TSG T5002—2017 框架 | 征求意见稿附件 F 框架 |
|---|---|---|
| 计划粒度 | 全国统一周期表,同类电梯共用 | 逐台编制,每台电梯一份 |
| 确定依据 | 规则规定的固定项目与频次 | 基础信息 + 使用环境 + 经历 + 状态 + 监测终端信息 |
| 计划格式 | 维保记录表打勾为主 | 项目、要求、实施日期 + 作业指导说明 |
| 自行检查 | 另行按年度检查要求执行 | 纳入控制计划,与例行维保同表管理 |
| 生效条件 | 维保单位自行安排 | 经使用单位书面确认,现场可查 |
| 变更管理 | 无明确书面确认要求 | 调整须在实施前经使用单位书面确认 |
注意「经历」「状态」两栏。经历指故障、事故、改造或者修理等发生过的事;状态指磨损、锈蚀、破损等当前可见状况。一部三年内烧过接触器、修过门机、又刚做完改造的电梯,计划天然应比隔壁平稳运行的新梯更密——过去靠老师傅经验,现在要写进计划。
二、7 个必须写进计划的要素,逐条对照
把 5.3.2 条和附件 F2 合并,一份能通过书面确认的控制计划至少要把下面 7 项交代清楚。前 6 项是 F2 条列举的依据与内容,第 7 项是 5.3.2 条第 (2) 项的生效条件。
| 序号 | 要素 | 具体写什么 | 容易出错的地方 |
|---|---|---|---|
| 1 | 基础信息 | 使用单位名称、安装地点、电梯编号、主要技术参数 | 用合同甲方简称,与使用登记证不一致 |
| 2 | 监测终端配置情况 | 有无终端、是否符合要求、是否与维保单位企业应用平台有效连接 | 写了「已装物联网」,实际长期掉线 |
| 3 | 累计启动次数或运行时间 | 任选其一作为周期测算基准,写明取数来源 | 空着不填,或凭估算填写 |
| 4 | 使用环境 | 温度、湿度、粉尘、腐蚀、是否室外等 | 照抄「室内」,未反映沿海高湿、地库高湿等实情 |
| 5 | 经历 | 故障、事故、改造或者修理等历史 | 只有近期故障,漏掉改造与修理记录 |
| 6 | 状态 | 磨损、锈蚀、破损等现场可见状况 | 只写「正常」,无可查证的具体描述 |
| 7 | 项目、要求、实施日期与作业指导说明 | 例行维保含检查(含校验或测试)、清洁、润滑、调整(含拆解);年度自行检查须覆盖自行检测规范项目 | 只写项目和日期,不写要求与作业指导 |
两个细节值得拎出来:F2 条对「检查」的括注是含校验或者测试,对「调整」的括注是含拆解——这决定计划的颗粒度,不能只写「检查制动器」,而要写明是测量间隙、做制动试验,还是把电磁铁拆下来清理。F3 条规定年度自行检查项目应当覆盖自行检测规范规定的项目,注 F-1 则留了口子:使用、维保单位自己承担自行检测工作的,可不另行开展年度自行检查——省的是工作量,不是记录。
三、周期怎么定:35 天、100 天、18 天三条线
计划里必须填「实施日期」,上限由 5.3.3 条锁死:任意连续两次维保间隔不超过 35 天且每自然月不少于 1 次现场维保;配置合规终端、与维保单位企业应用平台有效连接且实施全包维保的电梯,间隔不超过 100 天、最长每 3 个自然月 1 次现场维保;采用单组制动部件制动器、柱塞式电磁铁杠杆鼓式制动器的乘客电梯和载货电梯,制动器及相关部件维保间隔不超过 18 天且每自然月不少于 2 次现场维保。
实际含义是:普通住宅电梯按 35 天排期;装了合规终端又签了全包,可放宽到 100 天;但只要制动器是柱塞式电磁铁杠杆鼓式,无论装不装终端,制动器这一块都得按 18 天单独排。因此同一台电梯的计划里,不同部件完全可以有不同的实施日期——这正是「逐台编制」的价值,也是统一周期表做不到的地方。另有过渡安排:电梯安装、改造、重大修理后首次投入使用的当月,可免于执行自然月最低维保次数要求;首次维保日期自检验合格当日计算,不得超过上述最大间隔。
四、三个最容易踩的坑
坑一:忘了书面确认,计划做了也不算数。5.3.2 条第 (2) 项写明,控制计划应当经使用单位书面确认,并且便于工作人员和安全管理人员现场查看。F4 条进一步要求,因法规标准、使用状况、监测终端设置及使用管理要求变化而调整计划时,在实施前就要取得使用单位书面确认。先干后补签等于没有确认,口头同意也不等于书面确认。
坑二:记录格式与计划脱节。F5 条要求维保单位制定与计划相适应的记录格式和填写要求。例行维保记录包括基础信息、维护保养情况、安全员确认三块;维保情况要写清每次实施的项目、发现和处置的问题、中止维保的原因、更换或者增设部件的信息、电气短接作业记录,以及维保人员、日期、工作时长。计划里排了 18 天的制动器拆解,记录里就必须有对应条目和时长,否则两套账,检查时一眼看穿。
「电气短接作业记录」单独拎出来说:短接属高风险操作,规程要求在记录中留痕,既允许在必要场合使用,也要求可追溯。任何短接都应有明确原因、作业人签字、恢复确认,禁止以短接方式长期替代故障部件运行;相关审批与恢复要求应写进作业指导说明,而不是留到现场临时决定。
坑三:以为计划编完就一劳永逸。F2 条把「监测终端配置情况」和「累计启动次数或者累计运行时间」列为编制依据,这两项都是动态量。终端掉线、平台连接中断、使用强度大幅提升(比如楼里新入驻一家公司),都会让原计划失去依据,F4 条因此要求及时调整。实操上建议把这两项设为季度回看项:终端在线率、启动次数或运行时间的累计值变了就调计划,调完再走书面确认。
五、给维保单位和物业的落地清单
按角色分一下动作,表末的「安全员确认」就是在维保结束后逐项核对表 5-1 中的适用要求:
| 角色 | 做什么 | 关键要求 |
|---|---|---|
| 维保单位 | 建在管电梯基础信息台账 | 使用单位名称、安装地点、电梯编号、主要技术参数、监测终端配置、累计启动次数或运行时间 |
| 维保单位 | 逐台核对编制依据 | 使用环境、经历、状态三项须与现场实际相符 |
| 维保单位 | 按 F2 定例行维保内容 | 项目、要求、实施日期 + 作业指导说明,检查含校验或测试、调整含拆解 |
| 维保单位 | 按 F3 列年度自行检查 | 须覆盖自行检测规范规定的项目 |
| 维保单位 | 送使用单位书面确认 | 现场留一份可查 |
| 使用单位 | 核对特殊情形 | 柱塞式电磁铁杠杆鼓式制动器、单组制动部件、有无合规终端、是否全包维保 |
| 使用单位 | 核对依据真实性 | 计划所写环境、经历、状态与实际是否相符 |
| 使用单位 | 维保后监督确认 | 安全员至少确认表 5-1 中的适用要求 |
还有一条容易被忽略的配套义务:5.5 条要求维保单位逐台建立维保记录,并建立应急救援和故障处置记录(含响应时间、困人处置情况、故障原因及处理情况、故障排除及恢复时间、更换部件清单等);采用无纸化记录的,数据保存后不得有任何程度和任何形式的更改且可实时查询,使用单位还须书面确认。无纸化系统的权限设计要经得起推敲——谁能改、改了留不留痕,都是检查项。
安全提示:本文涉及的检查、校验、测试、拆解作业均应由具备相应资格的单位和持证人员实施,作业前须停机断电、悬挂警示标识、设置围蔽,进入井道、底坑、轿顶作业须遵守使用单位明示的安全管理要求与安装使用说明书中的作业安全要求。严禁无证作业、严禁在未确认电梯停止运行的情况下进入井道、严禁以短接方式长期替代故障部件运行。本文仅为技术交流,不构成作业指导或法律意见;涉及具体设备请以原厂安装和使用说明书为准,涉及监管要求请以正式发布的安全技术规范为准,标准条文引用请自行核对原文。
六、最后一句
《电梯安全技术规程(征求意见稿)》7.4 条已写明:规程施行之日起,《电梯维护保养规则》(TSG T5002—2017)、《市场监管总局关于调整〈电梯施工类别划分表〉的通知》(国市监特设函〔2019〕64 号)、《关于进一步加强公共交通领域电梯安全工作的指导意见》(质检特函〔2012〕8 号)同时废止。「逐台编计划」不是叠加在旧规则之上,而是替换掉旧规则的核心框架。
反馈截止日是 2026 年 9 月 27 日。现在动手还来得及做两件事:把在管电梯的基础信息台账建起来——无论规程怎么改,这份台账都是编制计划的前提;再找几家典型电梯(装了终端的、没装的、柱塞式制动器的)试编一版计划,走一遍确认流程看卡在哪。等正式稿出来再动手,留给过渡的时间会很紧。
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