北京：21年全市特种设备安全状况公布，电梯投诉超9成

根据《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》的有关规定，现将2021年北京市特种设备安全状况通告如下:

一、特种设备基本情况

（一）特种设备登记数量情况

截至2021年底，全市特种设备总量达403840台，与2020年底相比增长5.47%。其中锅炉10555台、压力容器66023台、电梯268153台、起重机械35838台、大型游乐设施412台、客运索道112条、场（厂）内专用机动车辆22747台（另有气瓶320万只，登记在册压力管道3840千米）。

图1 2021年特种设备数量分类比例图

（二）特种设备生产单位和作业人员情况

截至2021年底，全市共有特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）和充装单位941家。其中设计单位103家、制造单位101家、安装改造修理单位688家、移动式压力容器及气瓶充装单位49家。全年办理特种设备生产和充装单位行政许可92件。

图2 2021年特种设备生产和充装单位许可分类比例图

截至2021年底，全市特种设备作业人员持证25.96万张，全年新发、换发证书5.86万张。

（三）特种设备监察与检验情况

2021年，全市特种设备安全监管部门开展执法监督检查，共检查单位12757家次，发出安全监察指令书423份，立案104件，罚款395万余元。

检验机构全年对46118台特种设备实施监督检验，对274144台在用特种设备实施定期检验，发现并督促企业处理质量安全问题133609个。

二、特种设备安全状况

2021年，全市共发生特种设备一般事故2起，伤1人，未发生亡人事故，未发生较大以上事故和重大影响事件，特种设备安全状况基本平稳。

全年受理特种设备安全投诉举报1063件，其中涉及电梯978件、锅炉23件、大型游乐设施2件、压力容器19件、场（厂）内专用机动车辆16件、起重机械22件、压力管道2件、客运索道1件。

三、2021年主要工作情况

（一）特种设备安全风险防控有效

1.圆满完成中国共产党成立100周年北京市庆祝活动、冬奥会和冬残奥会、服贸会、全国两会等重大活动、重要会议特种设备保障任务32项，累计保障检查检验设备8220台次，确保了核心区域与全市社会面设备安全平稳运行。

2.牵头市政府环球主题公园大型游乐设施安全监管改革联席会议机制，推动解决14台大型游乐设施安全监管改革试点落地等问题，确保环球主题公园高水平开园运营。及时高效完成7条轨道交通线路562台电梯验收登记，确保相关线路顺利开通。

3.深入推进安全生产专项整治三年行动，围绕电梯、客运索道、大型游乐设施、压力容器、压力管道、气瓶等特种设备开展隐患排查专项整治11项。继续完成4500台老旧电梯安全评估和风险预警，督促指导2020年434台4级风险电梯问题全部整改完毕，确保了重要民生实事任务顺利完成。制发《北京市特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设方案》，双重预防工作取得新进展。

（二）特种设备共管共治取得进展

1.强化部门配合。联合北京市消防救援总队建立电梯应急救援联动机制，率先将119指挥中心作为电梯突发事件应急处置平台，完善电梯应急救援体系。联合市文化和旅游局、市园林局，推进实现非公路用旅游观光车辆多部门齐抓共管。

2.强化京津冀协同发展。三地一道修订大型游乐设施、客运索道领域相关标准，设备运营管理和维护保养工作得到规范，安全水平不断提升。

3.强化社会认知。特种设备安全宣传“开学第一课”、“五进”活动、户外大屏与新媒体平台展示等举措效果显著，群众对特种设备安全的了解广泛提升。

（三）特种设备监管效能稳步提升

1.持续丰富监管手段。信用监管和部门联合惩戒取得进展，推进建立将符合规定情形的特种设备生产、经营、使用、充装单位列入严重违法失信名单协调联动机制。智慧监管效能不断发挥，持续巩固完善全市液化石油气瓶充装质量追溯信息系统，全市270余万只液化石油气瓶均已纳入信息化系统,进一步实现了来源可查、充装可溯、去向可追。

2.持续释放改革新动能。行政许可改革举措落地落实，推进开展“一把手走流程”专项活动，完成京津冀自有贸易试验区“同事同标”任务。电梯按需维保和检验检测“两项试点改革”工作深入推进。

3.持续提升安全质量水平。严格开展质量监督抽查工作，对全市287家电梯维保单位开展维保质量抽查，对全市33家检验机构人员、1807台套特种设备开展检验质量抽查，安全质量大幅提升。组织监察人员能力提升等培训600余人次，全市安全监察人员业务能力稳步提升。强化信息化建设，顺利实现平台数据对接，推进环球主题公园特种设备管理系统开发，提升重大项目设备安全监管效能。