转眼间春节假期即将结束，各特种设备使用单位也将陆续进入复工复产阶段。这段时间正是特种设备安全事故的易发期、多发期，也是难得加强特种设备安全教育、防范特种设备事故的黄金期，尤其需要各单位引起重视。
有统计显示，98%的事故是因为人的原因引起的。而根据有关部门针对大中型企业近3年来发生的事故所作的另一项统计显示，人为因素中，安全意识薄弱的因素占比超过90%，而安全技术水平所占比例不到10%。 春节假期后，较长时间的居家，让企业员工、设备设施均未处于最佳工作状态，员工容易出现节后综合征。另一方面，个别企业为了赶进度、抢生产，很容易违章操作，如不及时加以警示和引导，极易引发安全事故。 节后复工复产阶段，一般会面临的三大危险因素： 一是节后综合征。春节长假刚刚过去，许多人自由散漫的心还没有收回来，主要体现在疲惫、情绪不稳定，员工虽然回到岗位了，但心还在家里，思想不集中，这就是节后综合征。这“假期综合征”的危险之处就在于员工心情烦躁、精力不集中，很容易违章操作。 二是现场安全隐患。春节长假期间，有的特种机器设备长时间停止运行，现场的一些防护设施、电线电路等停用时间较长，可能会出现设备松动等情况，加上春节假期期间一波中等强度冷空气的影响，易影响其安全性能。 三是超强度抢生产。春节长假可能会导致部分企业的业务订单积压，为了赶进度、抢生产，或者为抢抓开门红，个别企业超能力、超强度、超定员违法生产，极易导致生产安全事故。
希望各相关单位通过事故案例引以为戒、举一反三、以案示警、以案为戒、警钟长鸣、防微杜渐，切实加强节后复工复产安全生产工作，确保特种设备安全运行！ 一、事发经过 2022年2月4日（壬寅年正月初四）凌晨3点40分，某地一食品工业有限公司当班锅炉作业人员廖某独自到锅炉房启用锅炉。4点19分，廖某发现压力表指示为0.2MPa，于是前往猪肉清洗车间查看水箱水温，发现水温只有20℃左右，明显低于平时温度，达不到工艺处理要求。4点24分，廖某返回锅炉房，继续向锅炉内添加燃料。4点33分，压力表指示0.3MPa，廖某再次前往猪肉清洗车间查看水温，水温升至30℃左右，仍未达到工艺处理要求。4点36分，事故瞬间发生，锅炉本体飞离锅炉房撞击到猪圈西面墙体，向北整体平移7.5米。事故造成1人死亡，4人受伤，造成直接经济损失152.2万元。 经事故调查组调查，认为造成本起事故的直接原因是锅炉作业人员违章作业、贸然进水，造成给水瞬间汽化，锅炉内部压力急剧上升，锅炉在过热刚度下降和盲目进水压力骤升的两种情况相互作用下，造成炉胆及炉胆封头出现失稳内凹，产生较大的弯曲应力，导致在烟气温度最高、刚度最薄弱、应力最集中的喉口圈与炉胆角接接头处发生撕裂，汽水混合物从撕裂处喷出，锅炉本体向外飞出。 造成本起事故的间接原因是该食品工业有限公司自2015年进行安装验收检验合格后，事发锅炉及其安全阀、压力表、水位计等安全附件长达7年未经定期检验，无检验、检测和校准证书，且2015年办理施工告知后，该食品工业有限公司再未向市场监管部门提交相关资料申请办理使用特种设备使用登记证书。事发时锅炉司炉人员廖某，其无特种设备作业人员操作证，属于无证操作。 2023年1月30日（癸卯年正月初十），某工程有限公司电梯维修工姜某在既未通知物业，又未在公司工作微信群里进行报备报告的情况下，于30日夜间8点35分独自一人前往某大厦维修电梯。22时20分左右，姜某在施工作业时，从停在28楼的电梯轿厢顶上坠落至1楼电梯井底部，23时37分，消防救援支队人员将姜某从电梯井抬出，120救护人确定其已当场死亡。 经事故调查组调查，认为死者姜某安全自我保护意识不强，电梯维修作业未向物业和公司报备，夜间一人在存在坠落风险的电梯轿厢顶上作业未采取坠落保护措施，是导致该起死亡事故的直接原因。某工程有限公司对外派电梯维修工安全管理存在隐患以及物业对驻点电梯维修人员的安全管理存在隐患是导致事故发生的间接原因。 2021年2月13日（辛丑年正月初二），某景区操作人员操作载有34人的高空飞翔设备，启动后转盘开始上升并旋转，15时34分10秒，设备在上升过程中突然坠落，同时伴随较高速度旋转，15时34分15秒，此时吊椅角速度较大，旋转半径也较大，15时34分16秒，转盘降到最底端，下行止住，坠落过程中致使4个止挡座被冲击后掉落，载有乘客的座舱仍以较高的旋转速度与地面、围栏及围栏外观看人员发生刮碰，直到15时34分50秒左右，座舱停止旋转。事故造成16人不同程度受伤，直接经济损失188.67万元。 经事故调查组调查，认定事故的直接原因是：事故设备带制动轮弹性柱销齿式联轴器部分弹性柱销磨损严重，弹性柱销剪切断裂，联轴器失效，与减速机、钢丝绳连接的转盘失去牵引力，保护失效，失衡坠落。产品制造和安装质量不符合要求，以及事故当天出现两次下坠情况，使用单位操作人员没有及时向安全管理负责人报告，没有停运设备、排查原因，仅采取断电重启后继续运营，设备带病运行是造成事故的间接原因。 2021年2月23日（辛丑年正月十三），某地一餐厅发生液化石油气爆炸事故，餐厅房顶整体塌落且大部分墙体倒塌、损毁，相邻房屋不同程度受损。事故造成1人死亡、6人受伤，直接经济损失约473.64万元。 经调查，事故的直接原因为液化石油气配送人员在更换事发餐厅气瓶间内液化石油气气瓶后，发现瓶阀上部发生泄漏，在现场违规拆卸瓶阀，导致液化石油气从瓶阀处快速泄漏，与空气混合达到爆炸极限浓度，遇电气火花发生爆炸，导致事故发生。 2016年2月24日（丙申年正月十七），某机械公司何某接到某码头公司工程部岸桥组对QC47#岸桥起升钢丝绳润滑的工作任务，随即安排机械公司员工蔡某与其本人共同执行。当日15时30分左右，在完成铰点附近钢丝绳润滑工作后，何某、蔡某在小车顶收拾好工具物料，随后何某用对讲机指挥黄某将吊具拉到最高处后将小车从第三工位慢速向前移动至第四工位前大梁端部位置，此时蔡某蹲在小车顶右前区域，朝向前方靠海一侧，何某在蔡某左后边即小车顶左后区域，然后小车开始启动慢速往前移动。 在小车还有几米到达大梁最前端时，蔡某听到何某“哎哟”声就立即用对讲机呼叫“停车”，小车马上停下，蔡某回头看到何某被夹在前大梁左侧减速传感器支架和小车左后侧液压缓冲器无杆腔及支座之间，当时何某意识清醒，叫蔡某和黄某帮助他侧身并扶起至小车顶中间位置，随即黄某通知岸桥组主任张某赶到现场，发现何某受伤情况后，紧急拨打120急救电话，并由救护车将伤者送到医院，但经医院抢救无效死亡。 经调查，这次事故的直接原因是起重机维保工何某违反操作规程，在岸桥小车开动过程中，没有退回司机室顶部安全位置，而是进入小车架顶部的作业禁入区域，以致被岸桥小车挤压导致其受伤死亡。事故单位未履行应有的责任义务，对员工进行足够的技能和安全培训，作业维保人员的安全意识淡薄是造成本次事故的间接原因。
正因为如此，特种设备使用单位要做好节后安全生产工作，在思想上先上一堂“安全课”尤为重要。那么，这堂“安全课”应该包含有哪些内容呢？ （1）开展一次安全责任承诺 使用单位主要责任人要按照有关要求，亲自挂帅、亲自部署、亲自督促复工复产工作，认真制定完善复工复产方案，全面排查安全隐患，切实落实企业安全生产主体责任。 明确企业负责人、安全负责人、安全总监、安全员、部门负责人、作业长、班组长、员工的安全责任，做到以岗定责、按责履职。组织开展岗位安全责任承诺，树立“责任不落实是最大的隐患”“发现不了事故风险就是最大隐患”的理念，并自觉融入到日常生产工作中，认真遵守各项安全管理规章制度。 （2）组织一次全员安全教育培训 安全培训方面，要对新入职、转岗换岗的特种设备作业人员进行系统性教育培训，确保“不培训不上岗，培训不合格不上岗”，并结合实际创新培训方式方法。 安全宣传方面，要加大复工复产安全生产信息宣传力度，充分利用微信、微博和企业网站等传播媒介，广泛宣传安全生产以及特种设备法律法规和基本知识。 （3）开展一次特种设备典型事故案例教育宣传 近年来，有部分使用单位在复工复产期间因把特种设备相关法律法规当摆设而受到了市场监管部门的行政处罚，个别使用单位更是由于安全生产意识淡薄而引发特种设备安全事故。各使用单位在复工复产前，应结合自身实际情况和岗位特点，组织员工开展一次特种设备典型事故案例教育宣传，以案示警、以案为戒，谨记血的教训，切实加强节后复工复产安全生产，严防各类事故发生。 （4）开展一次安全专题班前会 班组是企业安全管理的基本单元，是安全管理的“前沿阵地”，抓好班组安全建设至关重要。各使用单位要组织、指导和督促生产班组开展一次安全专题班前会。结合岗位实际，班组长应优先考虑通过微信群、QQ群等方式向班组成员宣贯疫情防控和个人防护措施，把生产任务、隐患排查、危险因素辨识及应对措施等要点交代清楚。 （5）进行一次全面安全检查 各使用单位要制定并落实复工复产工作方案、应急处置方案和安全检查清单，将风险管控、隐患排查治理作为复工复产前的核心工作，对所使用的特种设备、安全防护设施、应急救援设施以及存在重大安全风险的场所、环节、部位等进行全面系统检查，做到不留隐患盲区死角、不走形式过场。重点关注设备使用登记、定期检验以及是否存在破坏损伤情况，各类安全附件和安全保护装置校验情况以及功能是否正常。安全隐患整改做到责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”，实现闭环管理。对隐患不消除、安全无保障的特种设备，坚决不投入使用。 （6）制定一套安全防护措施 复工复产的使用单位要认真分析复产复工期间各种危险因素，结合本单位特种设备使用状况，制定安全防范内容、设置风险警示标识、配备安全防护和应急保障装备、完善应急处置预案、开展一次应急救援演练。特别对新投入设备运行调试方案要进行严格审查，设备启动、试运行前要清撤现场无关人员，条件不具备、安全防护措施不到位，不得匆忙调试运行。 节后快速调整状态恢复生产，安全工作尤为关键、尤其重要。为预防和遏制生产安全事故的发生，各特种设备使用单位除了要上好“安全第一课”外，还要做到“一案、两签、三试、四收、五查”。 一案 制定复工复产安全生产工作方案，明确工作职责和具体任务，确保有序复工复产。 两签 1.员工复岗要签到报告，确认人员就位情况； 2.签订安全生产责任书，进一步明确安全生产责任。 三试 1.试调度，调度是生产经营的核心，调度有序平稳是安全生产关键； 2.试设备，大型设备要试车运行，常用工具设备要空载试用； 3.试防护，防护用品、保障设备等要试用，检验效能。 四收 四个节后收心法 1.开安全会议，统一思想，提出安全工作要求； 2.做安全培训，就岗位安全知识和技能做培训； 3.做安全承诺，组织员工开展安全承诺活动； 4.做安全警示，通过事故案例等开展警示教育。 五查 1.查思想状态，掌握员工的思想、情绪，有序疏解和调整； 2.查培训交底，对上岗前的安全培训情况和技术交底情况进行重点检查； 3.查安全措施，检查各项安全措施的落实情况和整改情况； 4.查安全记录，对各部门、各岗位执行安全工作的记录档案进行检查，把控程序执行； 5.查违章作为，对作业现场各类“三违”行为进行检查和纠正。 文章来源：广东市场监管、广东特种设备安全
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