石家庄市市场监督管理局关于印发《石家庄市市场监督管理局电梯无纸化维保工作实施方案》的通知

各县(区、市)市场监管局、市局综合保税区分局、市特种设备技术检查中心：

为切实做好电梯无纸化工作，提升智慧化监管水平，提高电梯安全水平，结合我市电梯行业实际，制定了《石家庄市市场监督管理局电梯无纸化维保工作实施方案》，现印发给你们，请结合《石家庄市市场监督管理局关于全面推进电梯无纸化维保工作的通知》的要求，抓好贯彻落实。

石家庄市市场监督管理局

2024年5月23日

石家庄市市场监督管理局电梯无纸化维保工作实施方案

为进一步推进电梯维保工作的智慧化管理，提高维保质量和效率，提升安全监管水平。按照《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》(国办发[2018]8号)和《石家庄市电梯安全筑底三年行动实施方案(2023-2025年)》(石市监函[2023]82号)的要求，石家庄市市市场监督管理局决定在全市全面推进电梯无纸化维护保养工作，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化质量安全意识，以改革创新为动力，以落实生产使用单位特别是电梯维保单位的主体责任为重点，以科学监管为手段，预防和减少事故，降低故障率，不断提升电梯质量安全水平，让人民群众安全乘梯、放心乘梯。

二、工作目标

自方案实施之日起至2025年4月，依托河北省智慧电梯巧“知云平台(间称电秭云平台，网址:http://znjg.na9636O5.cn)又目联宝”APP、“智慧电梯”微信小程序施行电梯无纸化维保工作，分阶段逐步实施电梯维保全过程“无纸化”、信息化管理。最终实现对维保单位的维保人员、电梯档案、维保计划、维保过程等信息化、规范化、可视化的管理，让电梯维保全面留痕、可溯源，实现维保数据的全方位管理、跟踪、保存，提高维保单位的维保质量和管理水平，提升电梯安全监管的效能。

三、实施步骤

(一)全面宣传发动阶段:即日起至5月31日。

针对全市维保单位、检验检测单位、行业协会、电梯安全监管部门等开展以电梯无纸化维保内容的宣贯。期间，所有维保单位须落实一名无纸化维保实施专员，负责本单位的无纸化维保实施和维保人员培训工作。各维保单位应于2024年5月31日之前将无纸化维保实施专员信息报送市市场监管局特种设备安全监察科和市特种设备技术检查中心。全市电梯完成为维保单位绑定工作，为“无纸化维保”与河北省智慧电梯云平台联动磨合提供基础保证。

(二)磨合调试阶段:6月1日至6月30日

结合运行情况，完成对每台电梯维保最低时长限制、扫码维保等规则的修订。根据实际工作需求，联络协调智慧平台技术方、电梯维保单位和监管部门对信息平台不合理事项进行修改，对漏洞实施补救。

(三)分步实施阶段:鉴于目前无纸化维保工作的开展现状，工作总体分三个阶段实施。

1.第一阶段(2024年7月1日至2024年8月15日)

石家庄辖区备案的全部维保单位最晚于2024年8月15日前实现人梯比1:60(每名维保人员15天内扫码不超过120次)。

系统规则于8月30日调整为每名维保人员15天内扫码不超过120次，此阶段主要解决资质挂靠等问题。

2.第二阶段(2024年8月15日至2024年9月30日)

全部维保单位应在2024年9月30日前达到人梯比1:45(每名维保人员15天内扫码不超过90次)。系统规则于2024年10月15日调整为每名维保人员15天内扫码不超过90次。

此阶段主要解决“小项目”低价恶性竞争问题，逐步规范电梯维保市场，推动资源整合。

3.第三阶段(2024年10月1日至2025年4月30日)

全部维保单位在2025年4月30日前达到人梯比1:30(每名维保人员15天内扫码不超过60次)。系统规则于2025年5月15日调整为每名维保人员15天内扫码不超过60次。

第一、二阶段期间，市局将组织全市维保单位考核评价工作。对于不能按时间节点达到最低要求的维保单位，市局将联合各县(区、市)市场监管部门对相关单位按照违反《河北省电梯安全管理办法》第二十七条第二款进行查处;对于存在维保质量严重缺陷、低价竞争扰乱市场等违法违规情况的维保单位，依法查处，按照分级评价规则计入最低等次。

第三阶段，各县(区、市)市场监管部门要积极发挥组织和指导职能，督促相关维保单位按照《河北省电梯安全管理办法》的规定，按要求配备电梯维保人员，为后期工作顺利开展提供必要保障。

四、工作要求

(一)高度重视，认真准备。电梯无纸化维保工作，是省局和市局全面分析研究当前电梯安全监管现状，全省范围内统一启动的一项重点工作，是顺应我市改革趋势和市场环境，进一步做好电梯维护保养工作的有效途径。各单位要充分认识工作的重要意义，熟悉任务要求，细化工作目标，积极主动作为，尽快取得实效。

(二)加强宣贯，积极引导。各县(区、市)市场监督管理局要以电梯使用单位和维保单位为重点，正确宣传无纸化维保工作的目标和内容，强调电梯使用单位安全主体责任，指导维保单位熟悉掌握无纸化维保工作流程。积极动员和支持使用单位、维保单位参与改革,形成社会各方共同推进的良好氛围。

(三)明晰职责,协调推进。无纸化维保工作涉及各县(区、市)安全监察、检验检测、维保、使用等多单位，各单位要根据职责划分，协调做好数据注册、登记、对接、更新等工作，合力帮助维保单位解决工作中的难点问题。

(四)强化监督，跟踪保障。各县(区、市)市场监督管理局要强化事中事后监管，加大对无纸化维保单位检查和督导，要求并指导维保单位严格按照确定的项目、内容和周期进行维保，运用“双随机、一公开”等方式开展事中事后监管，对弄虚作假和不符合要求的单位严肃处理。无纸化维保开展情况将作为本年度电梯维保单位考核评价的重要依据。