制度丨我国将建立电梯使用管理首负责任制度

我国将推进电梯制造单位承担电梯维保一体化服务，建立电梯使用管理者首负责任和赔偿先付制度。近日，质检总局印发《特种设备安全监管改革顶层设计方案》

《方案》确定改革工作目标，到2017年底前，建立各级监管部门的权力清单和责任清单；建立基于风险分类监管的行政许可制度，基本完成检验改革和检验机构整合试点；推动与改革相适应的法律法规修订。

到2020年底前，完善与改革相适应的特种设备安全法治；建立与社会主义市场经济相适应的以多元共治为特征、以风险管理为主线的中国特色特种设备安全治理体系，推进治理能力现代化；重特大事故和重大影响事件得到有效遏制，万台特种设备死亡率和事故率接近发达国家水平；特种设备产品和服务质量达到或接近国际先进水平。

《方案》强调，制定政府购买电梯维保等服务清单和程序，建立行业协会承担政府委托工作的监督制度，积极采信行业协会的评价认定结果，加大政府购买服务和委托力度。鼓励参与重要规划、重大政策和法规标准制修订，引导行业协会参与公共管理和公共服务。支持开展以行业自律为基础的自愿性市场准入评价，培育规范团体标准制定工作，支持开展高于国家标准要求的产品、服务评价工作，发挥行业协会的宣传咨询、教育培训、技术鉴定等服务功能。支持建立行业自律规范，推进行业诚信体系建设，提高行业协会公信力。

此外，将推动各级政府搭建电梯等特种设备公共服务平台，建立以故障率、事故率为指标的电梯等特种设备质量安全评价体系，推进电梯应急处置平台建设，推动地方政府建立老旧电梯更新改造协调机制。大力加强信息化建设，建设全国统一标准的特种设备信息化平台，推进企业产品和服务标准自我声明公开、企业诚信、安全隐患等与公众安全相关的重要信息向全社会公开。

《方案》还要求，充分利用电视、电台、报纸、网络等各种媒体，广泛宣传电梯安全知识，提高社会公众对电梯的认知度，提升社会公众的参与意识。推动电梯等特种设备知识进学校、进课程，提升中小学生安全意识。

来源：四川特协