新疆维吾尔自治区市场监督管理局关于2022年全区特种设备安全状况的通告
2023年 第28号
根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定,现将2022年新疆维吾尔自治区特种设备安全状况通告如下。(一)特种设备登记数量情况。截至2022年12月31日,全区共登记各类特种设备30.6万台,另有压力管道3.8万千米,气瓶461.8万只。特种设备总量比2021年底增加25334台,年增长率为9%。特种设备数量及分类见表1和图1。图1 特种设备数量分类统计图(不包含气瓶﹑压力管道)(1)锅炉。共有锅炉7364台,其中承压蒸汽锅炉4441台,承压热水锅炉2230台,有机热载体锅炉693台。按燃料种类划分,燃煤锅炉1185台,燃油(气)锅炉5076台,生物质锅炉213台,其他锅炉890台。锅炉总量同比2021年减少1.4%。(2)压力容器。共有压力容器13.9万台,其中固定式压力容器13.5万台,移动式压力容器3734台,医用氧舱127台,另有气瓶461.8万只。压力容器总量同比2021年增长6.9%,气瓶总量同比增长7.4%。(4)电梯。共有电梯11.2万台,其中曳引与强制驱动电梯10.17万台,液压驱动电梯60台,自动扶梯与自动人行道8778台,其他类型电梯1259台。电梯总量同比2021年增长11.4%。(5)起重机械。共有起重机械2.9万台,其中桥式起重机1.9万台,门式起重机5245台,塔式起重机130台,流动式起重机482台,门座式起重机9台,升降机101台,缆索式起重机4台,桅杆式起重机58台,机械式停车设备3688台。起重机械总量同比2021年增长10.0%。(6)客运索道。共有客运索道88条,其中客运架空索道43条,客运缆车1条,客运拖牵索道44条。客运索道总量同比2021年下降4.3%。(7)大型游乐设施。共有大型游乐设施571台。大型游乐设施总量同比2021年增长15.8%。(8)场(厂)内专用机动车辆。共有场(厂)内专用机动车辆1.8万台,其中机动工业车辆1.7万台,非公路用旅游观光车1280台。场(厂)内专用机动车辆总量同比2021年增长15.1%。2022年全区注销特种设备使用登记4694台,注销气瓶使用登记10.7万只。2.分布情况。全区特种设备呈现不均等分布,各地区设备总量差距明显。乌鲁木齐市有特种设备73637台,占全区特种设备数量的24.06%;特种设备数量超过两万台的地区还有昌吉州、阿克苏地区、巴州、克拉玛依市、伊犁州,分别占全区特种设备量的14.53%、11.08%、11.03%、8.81%和6.84%;特种设备数量超过一万台的地区有喀什地区、吐鲁番市、哈密市,分别占全区特种设备总量的5.28%、4.75%、3.61%。以上9个地州特种设备数量总和占全区特种设备数量的90%,其余5个地州特种设备数量均少于一万台,占全区数量的10%。全区特种设备中,最多的是压力容器13.9万台,其次是电梯11.2万台,两类设备约占全区总量的81.9%。全区压力容器主要分布在昌吉州、阿克苏地区、乌鲁木齐市、克拉玛依市、巴州,压力容器总量占到全区压力容器总量的73.1%;乌鲁木齐市电梯数量39064万台居全区第一,占全区电梯总量的34.9%。全区特种设备数量地区分布情况见表2和图2。3.增长趋势。随着全区经济发展和社会进步,特种设备数量持续呈现上升趋势。2022年特种设备数量年增长量在2000台以上的地州有:乌鲁木齐市、阿克苏地区、喀什地区、吐鲁番市。特种设备数量增长速度较快的是大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆和电梯,分别比2021年增长了15.8%、15.1%、11.4%。(二)特种设备生产和充装单位情况。截至2022年12月31日,全区特种设备生产(含设计、制造、安装、改造、修理)单位488家,其中设计单位18家,制造单位40家,安装改造维修单位430家。全区移动式压力容器充装单位159家,气瓶充装单位966家。气瓶充装单位中,液化石油气瓶充装单位112家,车用气瓶充装单位783家,其他气瓶充装单位71家。全区特种设备生产单位和气瓶充装单位许可资质分布情况见图3和图4。(三)特种设备使用单位情况。截至2022年12月31日,全区在用特种设备(不含压力管道、气瓶)使用单位约2.88万家,广泛分布在石油石化、天然气、煤化工、机械等多个经济领域和民生领域。其中锅炉使用单位2902家,压力容器使用单位4479家,电梯使用单位10493家,起重机械使用单位3970家,客运索道使用单位36家,大型游乐设施使用单位125家,场(厂)内专用机动车辆使用单位6809家。1.安全监察机构及人员情况。截至2022年12月31日,全区共有特种设备安全监察机构214个,其中自治区级1个,地州市级14个,区县级199个。按机构类别分,有专职机构80个,兼职机构134个。全区特种设备安全监察人员共计970人,其中自治区级有12人,地州市级有142人,区县级有816人。2.检验检测机构及人员情况。截至2022年12月31日,全区共有特种设备检验、检测机构205家,其中综合检验机构22家(自治区特检院、各地州市特检所13家、自检机构6家、行业检验机构2家);单项检验机构159家(气瓶检验机构103家、安全阀校验机构49家、两工地检验机构7家);无损检测机构24家。全区特种设备综合检验机构共有人员1305人,其中区级直属283人,地市局直属543人,自检机构和行业检验机构共计479人。全区检验机构检验人员706人,共持检验人员证1754张,其中高级检验师证3张,占证书总量的0.2%;检验师、检测师证528张,占证书总量的30.1%;检验员证1223张,占证书总量的69.7%。无损检测人员648人,共持无损检测人员证1696张,其中高级证199张,占证书总量的11.7%;中级证1463张,占证书总量的86.3%;初级证34张,占证书总量的2.0%。3.考试机构及作业人员情况。截至2022年12月31日,全区共有特种设备检验人员考试机构1家,无损检测人员考试机构1家,作业人员考试机构28家。全区2022年核发作业人员证约2.6万张,其中锅炉作业2292张,压力容器作业3232张,气瓶作业1767张,电梯作业867张,起重机械作业6105张,客运索道作业6张,大型游乐设施作业179张,场(厂)内专用机动车辆作业5190张,特种设备焊接作业2663张,安全阀作业200张,特种设备安全管理人员3670张。全区2022年核发特种设备作业人员证情况见图5。图5 2022年核发特种设备作业人员证数量统计图(单位:张)全区2022年核发无损检测人员证200张,其中Ⅱ级证164张,占证书总量的82%;Ⅰ级证36张,占证书总量的18%。(1)制造监检。2022年,全区特种设备制造监督检验总数913台(套),一次合格产品数为906台(套),一次合格率为99.23%。监督检验发现并督促制造企业处理质量安全的问题共计16条,发出联络单9份,发出意见通知书4份,发现的问题主要存在于质量管理、焊接、无损检测等方面。(2)安装改造修理监检。2022年,全区对12259台(套)特种设备、1781.1千米压力管道和910只车用气瓶进行安装过程的监督检验,对295台(套)特种设备的改造修理过程实施监督检验,发现并督促企业处理质量安全问题3901个,发出联络单871份,发出意见通知书834份,发现的问题主要存在于检验与试验、设备和检验试验装置、控制系统、竣工资料等方面。(1)承压类特种设备定期检验情况。2022年,承压类特种设备定期检验34165台(套),其中锅炉5588台、压力容器28577台,另对6164.4千米压力管道和82177只气瓶进行了定期检验,定检率为93.44%。发现并督促企业处理质量安全问题3413个,发现的问题主要存在于技术资料、腐蚀、安全附件等方面。(2)机电类特种设备定期检验情况。2022年,机电类特种设备定期检验96648台(套),其中电梯74392台、起重机械9916台、客运索道53台、大型游乐设施283台、场(厂)内专用机动车辆12004台,定检率为90.7%。发现并督促企业处理质量安全问题17622个,发现的问题主要存在于安全保护装置、技术资料、电气系统等方面。(六)特种设备执法监督情况。2022年,全区特种设备安全监察机构共出动检查人员5.1万人次,检查特种设备生产、使用、经营单位和检验检测机构共24316家,下达特种设备安全监察指令书3787份,立案数量347件,经济处罚1048.9万元。(一)特种设备事故情况。2022年全区未发生特种设备事故,与2021年相比,事故减少1起,特种设备安全形势总体保持平稳态势。 1.电梯应急救援情况。2022年,持续推进全区电梯应急处置救援平台的使用,发挥“一个号码对外、一个平台调度”功能,为全区各族群众提供24小时全天候电梯应急救援服务,满足了群众对安全用梯的需求,切实增强了人民群众的安全感。全区14个地、州、市均正常使用电梯应急处置救援平台建设,已纳入应急处置救援平台绑定、贴牌电梯81290台,绑定率87.8%,2022年累计救援5623次,解救受困人数7047人。2022年全区发生电梯困人5623次。电梯困人原因中因机电故障困人5296次,占全年困人次数的94.2%;因使用不当困人126次,占全年困人次数的2.2%;因停电困人201次,占全年困人次数的3.6%。2.电梯维保打卡情况。推进电梯维保平台建设,严格落实电梯维保质量,实现96247台电梯与维保人员绑定,463家维保单位2971名维保人员累计刷卡维保182万次。3.电梯改革试点情况。2022年,稳步推进全区电梯按需维保和检验检测改革试点工作,强化使用单位自行检测,落实电梯检验的监督属性和公益属性,加强检验检测人员管理和检验检测工作的监督抽查。积极探索改进电梯维护保养模式,推动电梯维保由固定周期、固定项目向按需维保转变。全区14个地、州、市均参与电梯检验检测试点改革,7个地、州、市参与电梯按需维保试点改革,参与检验检测改革试点的电梯合计16477部,参与按需维保的电梯合计9450台。4.电梯安全责任保险情况。2022年,通过政策激励、试点示范、宣传引导等措施,激励电梯相关方积极投保,进一步提升电梯安全责任保险覆盖率。全区投保电梯安全责任保险46199台,较2021年增加5276台,2022年电梯投保率达45.6%。···THE END···
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