电梯随机文件到底交什么：图纸3类、说明11项

结论先放前面：以后维保进场，手上该有哪些资料，规程给了清单。市场监管总局特种设备局《电梯安全技术规程（征求意见稿）》（编号 TSG 41-202X）正在第二次公开征求意见（公告日期 2026 年 8 月 28 日，意见反馈截止 2026 年 9 月 27 日），首轮征求意见是 2026 年 2 月 13 日发布、3 月 20 日截止。它的附件 E《随机文件基本要求》把随机文件分成四块：制造资料、安装资料、改造或者重大修理资料、相关声明。其中图纸至少 3 类，安装和使用说明书里的使用说明部分至少 11 项，整机制造单位还要作出 6 项声明。对着这份清单，物业和维保能一次理清三件常年吵架的事——图纸在谁手上、专用工具谁给、故障记录谁有权查。

一、随机文件不是"随梯一包纸"，它分四块

行业里说"随机文件"，很多人第一反应是验收时装档案盒的那一摞。规程二次征求意见稿把它的边界划得更清楚了：谁提供、什么情况下必须补、谁保管，都落在条文里。

还有两条容易被忽略的"人走资料走"。一是使用单位变更时，原使用单位应当及时交接安全技术档案以及随附的专用工具；二是维护保养单位变更时，原维保单位应当把相应的安装和使用说明书、专用工具等归还使用单位（5.3.1 第(4)项）。现实里常见的是：维保公司换了，图纸、调试线和专用钥匙还在前一家手里，新接手的班组只能靠拍照猜接线。现在这句话有了条文出处。

顺带一句：7.4 条明确，本规程施行之日起，《电梯维护保养规则》（TSG T5002—2017）、《市场监管总局关于调整<电梯施工类别划分表>的通知》（国市监特设函〔2019〕64 号）和《关于进一步加强公共交通领域电梯安全工作的指导意见》（质检特函〔2012〕8 号）同时废止。也就是说，现在正在用的维保规则是被整体替换的，不是打补丁。

二、图纸至少 3 类，缺图纸的活最容易被卡

附件 E 的 E1.2.3 要求：图纸应当至少包括电气原理图、液压原理图和电气接线图等，并且满足安装、维护保养、检验、检测等作业要求。注意这个"等"字——不是说只要这三张，而是这三张必须有。

一线最能感受到差距的就是这一点。老梯换过主机、改过控制柜、加装过梯控，图纸没同步更新，后面每一次故障排查都要重新摸线。规程把补图的责任也写了进去：E3.1 要求改造或者重大修理单位应当在安装和使用说明书中增补相关安装、使用说明和图纸。所以碰到"图纸还是原厂出厂那版"的情况，可以直接要求改造或者修理单位补齐——这是附件 E 的明文要求，不是配合不配合的问题。

另外，E2.3 要求安装自行检查报告由整机制造单位出具或者盖章确认；E2.1 要求相关建筑接口符合性声明表明按相关规定进行了土建交接并符合要求、加盖安装单位公章或者检验专用章。这两份文件在后期扯皮（井道尺寸、底坑深度、机房通道）时，是唯一能证明"当时交接是什么状态"的书面材料。

三、使用说明书 11 项，其中 8 项和维保直接相关

附件 E 的 E1.2.2 列出了使用说明至少应当说明的内容，共 11 项。这 11 项不是写给监管部门看的，里面至少 8 项是维保和物业每天要用的。

其余三项也和日常有关：第(1)项预定用途、使用需求和环境条件（判断这台梯能不能用来拉装修垃圾、跑重载）；第(2)项安全乘用注意事项和维护保养作业安全要求（作业安全要求这一条，是出事之后倒查的第一份文件）；第(11)项其他需要说明的内容，比如定期清理自动扶梯桁架内部积聚的润滑脂、油、灰尘、纸等杂物。

规程还补了一句：使用说明发生变更的，整机制造单位应当在变更后及时公示。手里那本说明书是十年前的版本，是行业常态，但按这条，变更内容制造单位有公示义务——老梯改造、软件升级之后，可以让使用单位正式向制造单位索要变更说明，而不是继续用旧版对付。

四、制造单位要做 6 项声明，其中三项是"免费换"

E4 条要求整机制造单位作出 6 项声明，这是整份附件里对使用单位和维保公司最"实在"的部分：

第(4)项里的 B9.7 是住宅电梯的附加要求，三条硬指标：门机（易损件除外）应当具有对应电梯运行次数 500 万次以上的设计使用年限；功率模块、接触器同样应当具有对应运行次数 500 万次以上的设计使用年限；正常运行中不承受交变或者冲击载荷的部件要足够结实，其中工作区域地面敷设的结构或者装置（如线槽）要承受不小于 90kg 的静态踩踏载荷，井道内的悬臂支撑结构（如平层感应板支撑件）要承受不小于 15kg 的静态悬挂载荷。

这里要泼一盆冷水："免费换"不等于"打个电话就换"。三项免费更换都有前置条件——"达到报废条件"，悬挂装置那一条还限定"正常使用条件下、未到设计使用年限"。也就是说，走索赔之前证据链要齐：维保记录、故障和事件电子记录、锈蚀或者断丝的现场照片、必要的测量数据，以及制造单位的判定。反过来，配件清单里写明的设计使用年限，就是索赔时唯一的时间起算点——所以清单拿不到，后面全是口头账。

五、7.2 条 5 项禁止行为：这三条维保公司最常用

7.2 条列的是电梯生产单位不得实施的行为，共 5 项，其中三项和一线作业直接相关：

(1) 未经使用单位同意，通过技术手段限制电梯正常运行或者改变其运行功能；

(2) 不提供、少提供或者有偿提供电梯维护保养、检验、检测、应急救援操作和动态测试所必需的专用工具；

(3) 对开展安全技术规范和强制性国家标准中要求的维护保养、自行检测和检验所必需的访问和操作权限进行限制；

(4) 通过硬件或者软件技术限制使用同质配件（驱动主机制动器、逻辑控制单元、驱动控制单元、可编程电子系统及其控制软件除外）或者原厂配件；

(5) 设置用于人为删除或者修改 2.1.4.5 条所述电子记录内容的功能。

第(2)项的措辞值得逐字读："不提供""少提供""有偿提供"三种情形都写在禁止之列——注意第三种，把本该随机给的专用工具单独卖钱，也属于禁止行为。第(3)项把"访问和操作权限"写进来了，对应的是很多人遇到过的场景：算法不外传、调试口加密、历史故障记录要厂家账号才能读。第(4)项则给同质配件留了空间，但明确把驱动主机制动器、逻辑控制单元、驱动控制单元、可编程电子系统及其控制软件这五类排除在外——这五类仍然只能走原厂渠道。

后果也不轻：整机制造单位存在上述行为之一的，型式试验机构应当收回其相应的型式试验报告和型式试验证书，并在特种设备信息化管理系统上公布，同时报送制造单位住所地省级市场监管部门。

但一线要守住一条底线：遇到读不全记录、拿不到工具或权限，正确动作是留证据、由使用单位出面主张，不是现场硬破解。工单记录、书面函件、现场照片、聊天和邮件记录，都是后面主张权利的凭据。自行绕过加密、破解厂家软件、改动原厂程序，风险全在自己身上，与条文给的权利是两回事。

六、进场前对着这份清单核 8 项

把上面的要求压缩成一张现场核查表，新接项目、换维保公司、电梯改造之后各核一遍：

两个容易被忘的细节。第一，5.3.2 要求维护保养控制计划经使用单位书面确认，并且便于工作人员和安全管理人员现场查看——控制计划不是维保公司内部文件，物业有权现场翻看，清单里第(2)项说的"便于现场查看"就是这个意思。第二，附件 F 的 F5 要求例行维护保养记录里要有电气短接作业记录，另外还要有安全员确认；表 5-1 给了安全员维保结束后至少确认的内容，乘客电梯、载货电梯和杂物电梯是 7 项（紧急报警装置有效、监测终端正常工作、层门轿门开启时电梯不能运行、呼梯与显示装置功能有效指示正确、门保护装置有效、轿厢平层良好、运行平稳无异响）。

最后是落地动作，三条：①逐台建档，把随机文件扫描成电子版存项目档案，尤其是图纸和配件清单——按 5.3.1 第(4)项，维保单位变更时这些资料和专用工具要归还使用单位，别只存在前一家维保公司的电脑里；②控制计划逐台编，实施前经使用单位书面确认，例行维保记录按 F5 记全，短接作业单独留记录；③遇到该给不给的，按 7.2 条留证据、走书面沟通，不用现场对抗。

安全提示与免责声明

本文涉及的安全回路、门锁回路、制动器、限位与极限开关等作业，均属于持证作业范围：必须由取得相应项目特种设备作业人员证的维护保养人员，按整机制造单位安装和使用说明书、本单位作业规程及使用单位明示的安全管理要求实施；严禁短接、拆除或者屏蔽任何安全回路和安全保护装置；确需临时短接作业的，必须事先履行审批并书面记录，作业结束后立即恢复并做相应功能试验，任何情况下不得以短接代替故障排除。本文依据公开的《电梯安全技术规程（征求意见稿）》整理，条款序号和表述以正式发布稿为准，涉及具体执行以现行有效的法律法规、安全技术规范和检验机构要求为准。

意见反馈截止日期是 2026 年 9 月 27 日，还有几天。一线最清楚哪一条落地会卡住——比如配件清单里"设计使用年限"到底怎么写才算可执行、同质配件的判定口径怎么统一。有想法的话，通过市场监管总局网站的征集调查栏目或者邮件（jsfgb@csei.org.cn，主题注明"《电梯安全技术规程》征求意见"）提，比事后抱怨管用。