先说结论:这一轮电梯检测质量整治,被查出来的问题绝大多数不在设备上,而在"过程证据"上。一台电梯有没有毛病,报告只是结论;监管现在要看的是结论背后的录像、原始记录和签字能不能互相印证。对一线维保工和物业来说,判断标准从"报告合不合格"变成了"你到底测没测"。
市场监管总局办公厅2026年8月6日印发《特种设备检验质量提升行动工作方案》(市监特设发〔2026〕99号),行动从发文之日起持续到2027年底,覆盖所有特种设备检验机构,并明确把电梯检测机构一并纳入。方案要求很硬:检验过程要按安全技术规范进行影像记录,实现可追溯、可核查;重点整治检验走过场、记录造假、漏检错检,严禁事后补记、数据造假、代签字;出具虚假或严重失实报告的,可一案双罚,情节严重的依法吊销机构核准资质和相关人员执业资格。
一个月后,第一份拿数据说话的地方通报出来了。铁岭市市场监督管理局2026年9月9日发布《关于2026年度电梯检测质量监督抽查情况的通报》:全市抽查电梯27台,其中曳引式乘客电梯及载货电梯25台、自动扶梯2台,涉及8家电梯检测机构;共形成抽查备忘录17份,发现问题76项。其中检验检测录像内容问题41项,占53.9%——超过一半。
紧接着,萍乡市市场监管局9月14日召开2026年全市电梯检测机构工作会,传达了99号文和《江西省市场监管局关于进一步加强电梯安全工作的通知》(赣市监特设〔2026〕1号),要求各检测机构依托省级特种设备智慧监管大数据平台开展检测、落实音像记录制度,对检出的不合格项目逐项整改确认。
两件事放在一起看,信号很清楚:检测这个环节正在被"往回查"。
一、27台电梯、76项问题:四个"抽屉"里的分布
通报把问题分了类、算了占比:
| 问题类别 | 项数 | 占比 | 通报里的典型表现 |
|---|---|---|---|
| 检验检测录像内容问题 | 41 | 53.9% | 漏检(未检测却填"符合")、错检(方法不规范致结论判错)、未开展全程录像(现场7台电梯只对4台录像) |
| 检验检测现场问题 | 20 | 26.3% | 存在检测代替检验行为;主要问题集中在125%额定载重量制动试验、门间隙测量、缓冲器试验、曳引能力试验、非金属反绳轮 |
| 体系管理问题 | 14 | 18.4% | 质量管理体系运行、人员配备与执业公示等后台环节(99号文明确要核查人员配备、关键岗位履职、"挂证"等问题) |
| 原始记录及报告问题 | 1 | 1.4% | 部分检验机构提供的检验报告未盖章(无公章或者检验专用章) |
▲ 表1|铁岭市2026年度电梯检测质量监督抽查76项问题的分布。数据与表述引自《关于2026年度电梯检测质量监督抽查情况的通报》(铁岭市市场监督管理局,2026年9月9日),具体以正式发布稿为准。
三点值得注意。第一,录像内容问题单独成类、占53.9%,说明抽查重点已从"报告写了什么"前移到"过程录了什么"。第二,体系管理问题占18.4%,被查的不只是台面上的检测动作,还包括机构的人员配置、内审记录这些后台环节。第三,报告未盖章看着最少,却是最容易被一眼看穿的硬伤,也最不该发生。
二、53.9%栽在录像上:漏检、错检、未全程录像
通报把录像问题拆成三种,性质完全不同。
漏检,是"没测却写了符合"。通报原文的表述是:电梯现场检测时,未对安全技术规范要求的部分检验检测项目进行检测,却在原始记录和报告中填写"符合",导致出具检测结果缺乏依据。这是三类里性质最重的一种——不是方法问题,而是记录与实际不符,直接对应99号文"严禁事后补记、数据造假"的要求。
错检,是"测了但方法不对"。通报把原因写得很直白:人员对检规及作业指导文件不熟悉,部分项目未按照规范要求或作业指导文件规定的方法进行检测,或者检测方法不规范,导致结论判定错误。错检比漏检更隐蔽——录像里能看到动作、有照片、有时间戳,看起来在干活,但测量点选错了、判定阈值用错了,最后出具的还是一个错误的"符合"。
未开展全程录像,是"录了但没录全"。通报举的例子很具体:一家检测单位的电梯检测现场为7台电梯,实际只对其中4台电梯的检测过程进行了录像。这类问题最容易被平台数据比对出来,因为任务单上有几台、录像里有几台,是能数出来的。

三、"检测代替检验":卡在125%制动试验和非金属反绳轮
通报在"检测现场问题"里有一句分量很重的判断:发现存在检测代替检验行为。检测和检验是两套不同的制度安排,不能互相替代。
| 对比项 | 电梯自行检测 | 电梯定期检验 |
|---|---|---|
| 责任主体 | 电梯使用管理人(满足条件可自行开展,也可委托签约的维保单位或具备资质的检验检测机构) | 法定检验,由经核准的检验机构实施 |
| 依据规则 | 《电梯自行检测规则》TSG T7008—2023 | 《电梯监督检验和定期检验规则》TSG T7001—2023 |
| 施行时间 | 均为市场监管总局2023年第14号公告发布,2023年4月2日起施行,过渡期1年 | |
| 实施周期 | 检验年份之外的年份由使用管理人组织 | 以监督检验合格日期为基准,15年以内的电梯在第1、4、7、9、11、13、15年各一次;超过15年的每年一次 |
| 过程留痕 | 按安全技术规范要求做音像记录,保证记录的唯一性、完整性、可追溯性;99号文要求检验过程影像记录"可追溯、可核查" | |
▲ 表2|自行检测与定期检验的分工对照。依据TSG T7001—2023、TSG T7008—2023、国市监特设发〔2024〕28号及各地方实施通知整理;各地实施细节存在差异,具体以正式发布稿和当地监管部门口径为准。
通报点名的"主要问题",全部集中在需要停机、加载、拆解才能做的项目上:125%额定载重量制动试验、门间隙测量、缓冲器试验、曳引能力试验、非金属反绳轮。共同特点是费时间、要停梯、要工具,恰恰最容易被"顺带填一下"。另外按新版检规的安排,125%额定载重量制动试验以最近一次该试验所在年份为基准、每6年进行一次,周期长,更需要留好那一次的完整记录。
一般问题的清单更长,通报一共列了18项:紧急报警装置未应答、断错相保护功能、超载保护装置试验、噪声测试、钢丝绳测量、接地保护措施试验、电压测量、门旁路、应急救援、梳齿与踏面相交线处的照度、轿厢超载保护装置试验、门刀、门锁滚轮与地坎间隙、异常伸长保护措施、手动紧急、门回路检测、制动器状态监测等。
这份清单其实是一张好用的自查表:凡是要"通电测一下""断电看一次""拿塞尺量一量"的项目,基本都在上面。它们不复杂,但都要动手。
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四、记录和报告的坑:报告没盖章,反而更难解释
99号文对记录和报告的要求写得很细:确保原始记录真实、完整、可追溯,严禁事后补记、数据造假、代签字;强化报告质量审核,确保检验项目完整、数据真实、结论准确。同时给出三种新的检查方式:省内按"A检B核、异地互查"原则组织交叉互检,由另一家检验机构对已检设备作复核性抽检;按华北、东北、华东、华南、华中、西北、西南分区开展跨省交叉检查试点,以检验报告核查为主;有条件的地区还可通过政府购买服务引入第三方技术核查,对质量管理体系有效性以及检验工艺文件、原始记录、检验报告做技术符合性审查。
还有一条资质时间线要记住。按《市场监管总局关于进一步做好〈电梯监督检验和定期检验规则〉〈电梯自行检测规则〉实施工作的通知》(国市监特设发〔2024〕28号),按TSG Z7001—2004核准、具有电梯定期检验TD1资质的甲类综合检验机构,在2025年12月31日前可以从事电梯检测工作。这个过渡安排已经到期,物业和维保单位选检测机构时,顺手核一下对方的核准资质是否仍在有效范围内、在本地是否有固定场所和常驻人员,别最后卡在自己头上。
五、维保班组和物业各自要补什么作业
把上面的信息落到日常,就三类动作:测到、录到、写到。两边各列一条清单,可以直接对着做。
维保班组这一边:
- 凡是"通电测、断电看、量一量"的项目当成必做动作,尤其是紧急报警装置与对讲、门锁滚轮与地坎间隙、钢丝绳测量、门回路检测、制动器状态监测;
- 录像从作业开始录到结束,任务单上有几台就录几台,别出现"7台只录4台"这种缺口;
- 原始记录现场填、当场签,不事后补记、不代签;结果栏按实际填,不图省事写"不适用";
- 需要拆解、加载、做125%制动试验的项目,提前跟使用单位报停梯时间,别为了赶下一台压缩作业窗口;
- 发现严重事故隐患,按程序书面告知使用单位并报告属地市场监管部门,不要自己压着。
物业(使用管理人)这一边:
- 核清自家电梯的检验年份:15年以内是第1、4、7、9、11、13、15年定期检验,超过15年每年一次;检验之外年份的自行检测要落实到人;
- 委外检测前核实机构资质有效性,确认其在本地的场所、常驻人员和设备;
- 检测或检验时安排人到场配合;报告收到后先看三处——有没有盖章、项目是否齐全、备忘录内容是否按要求公示;
- 维保记录上的时段要和电梯实际停梯的时段对得上,这是近两年执法里最容易被倒查的点。
说到底,检测和检验不是"找麻烦",而是一台电梯一年里能被认真体检的少数几次机会。把动作做实、把过程录全,意义不只是过检查,更是在真出问题的时候,能拿出一条经得起看的证据链。
安全提示:文中涉及的125%额定载重量制动试验、曳引能力试验、缓冲器试验、门回路检测等项目,均须在电梯停止运行、做好层门口防护的状态下,由符合资格的人员按制造单位维护说明书和安全技术规范的要求实施;严禁短接、旁路安全回路、层门轿门回路后载客或载货运行,严禁以"检修模式"替代正常检验检测作业。涉及制动器、限速器—安全钳、轿顶与底坑作业时,务必执行断电挂牌上锁并设专人监护。
免责声明:文中引用的抽查台数、问题项数与占比、问题清单,均来自铁岭市市场监督管理局《关于2026年度电梯检测质量监督抽查情况的通报》(2026年9月9日)及萍乡市市场监督管理局2026年9月14日全市电梯检测机构工作会公开信息;政策依据为《特种设备检验质量提升行动工作方案》(市监特设发〔2026〕99号)、《电梯监督检验和定期检验规则》TSG T7001—2023、《电梯自行检测规则》TSG T7008—2023及国市监特设发〔2024〕28号。各地执行尺度与实施细节存在差异,具体以正式发布稿和当地监管部门最新口径为准。
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