河南通报2023年全省特种设备安全状况:全省拥有电梯595338台…

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河南通报2023年全省特种设备安全状况:全省拥有电梯595338台…

河南省市场监督管理局关于2023年全省特种设备安全状况的通告

根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定,现将2023年全省特种设备安全状况通告如下:

一、特种设备基本情况

(一)特种设备登记数量情况。

截至2023年底,全省特种设备总量达972233台,比2022年底增加86991台,增幅9.83%,位居全国第6位。其中:锅炉10918台,同比增加561台,增幅5.42%;压力容器190618台,同比增加10759台,增幅5.98%;电梯595338台,同比增加58278台,增幅10.85%;起重机械130669台,同比增加7758台,增幅6.31%;客运索道54条,同比增加4条,增幅8.00%;大型游乐设施1358台(套),同比增加121台(套),增幅9.78%;场(厂)内专用机动车辆43278台,同比增加9510台,增幅28.16%。另有压力管道4.14万千米(在册),同比增加0.54万千米,增幅15.00%;气瓶627万只(其中,液化石油气瓶497万只,车用气瓶33万只),同比增加74万只,增幅13.38%。

全省特种设备总量分类比例见图1。其中,电梯数量超过全省特种设备总量的一半,占61.23%;压力容器和起重机械分别占19.61%和13.44%。2019年至2023年全省特种设备总量对比见图2。

河南通报2023年全省特种设备安全状况:全省拥有电梯595338台…图1 全省特种设备数量分类比例图

河南通报2023年全省特种设备安全状况:全省拥有电梯595338台…图2 2019—2023年全省特种设备总量对比图

各省辖市(含济源示范区、航空港区,下同)特种设备总量对比见图3。排名前5的省辖市依次是郑州、洛阳、新乡、周口、安阳,5个省辖市的总量占全省特种设备总量的51.5%。其中,郑州市特种设备总量占全省总量的23.6%。

河南通报2023年全省特种设备安全状况:全省拥有电梯595338台…图3 2023年各省辖市特种设备总量对比

各省辖市锅炉总量对比见图4。排名前5的省辖市依次是郑州、焦作、新乡、安阳、南阳,5个省辖市的总量占全省锅炉总量的48.2%。其中,郑州市锅炉总量占全省总量的14.7%。

河南通报2023年全省特种设备安全状况:全省拥有电梯595338台…图42023年各省辖市锅炉总量对比

各省辖市压力容器总量对比见图5。排名前5的省辖市依次是郑州、新乡、焦作、濮阳、洛阳,5个省辖市的总量占全省压力容器总量的46.2%。其中,郑州市压力容器总量占全省总量的10.9%。

河南通报2023年全省特种设备安全状况:全省拥有电梯595338台…图52023年各省辖市压力容器总量对比

各省辖市电梯总量对比见图6。排名前5的省辖市依次是郑州、洛阳、周口、商丘、安阳,5个省辖市的总量占全省电梯总量的51.1%。其中,郑州市电梯总量占全省总量的27.1%。

河南通报2023年全省特种设备安全状况:全省拥有电梯595338台…图6 2023年各省辖市电梯总量对比

(二)特种设备生产和作业人员情况。

1.生产单位许可情况。

截至2023年底,全省特种设备生产单位(含充装单位)共有5189家。分布情况见表1。

河南通报2023年全省特种设备安全状况:全省拥有电梯595338台…表1全省特种设备生产单位(含充装单位)情况

2.作业人员持证情况。

截至2023年底,全省特种设备作业人员持证630255张。全省特种设备作业人员证发放情况见图7。

河南通报2023年全省特种设备安全状况:全省拥有电梯595338台…图7 全省特种设备作业人员证发放情况

(三)特种设备安全监察和检验检测情况。

1.安全监察机构和安全监察人员情况。

截至2023年底,全省共设置特种设备安全监察专职机构188个,兼职机构2128个。其中,专职机构省级1个、市级19个,县区级168个。全省持特种设备安全监察证人员(含稽查人员)共计7983人,其中,持A类特种设备安全监察证人员103人,分布情况见图8;持B类特种设备安全监察证人员7249人,按每万台特种设备持证人数统计,分布情况见图9。

河南通报2023年全省特种设备安全状况:全省拥有电梯595338台…图8 全省持A类特种设备安全监察证人员分布情况

河南通报2023年全省特种设备安全状况:全省拥有电梯595338台…

图9 全省持B类特种设备安全监察证人员分布情况

2.检验检测机构和检验检测人员情况。

截至2023年底,全省共有特种设备检验检测机构197家。其中,综合性检验机构5家,均为社会机构;专项检验检测机构192家,包括气瓶检验机构97家,安全阀校验机构58家,房屋建筑工地和市政工程工地起重机械检验机构(两工地检验机构)17家,无损检测机构18家,电梯检测机构2家。分布情况见图10。

河南通报2023年全省特种设备安全状况:全省拥有电梯595338台…图10 全省特种设备检验检测机构分布情况

截至2023年底,全省公益性检验机构共有特种设备检验检测人员1736人。按学历统计,共有本科以上学历1436人,其中,本科1256人,硕士177人,博士3人;按职称统计,共有中级以上技术职称1018人,其中,中级职称775人,副高职称189人,正高职称54人;按持证项目统计,共持有检验检测人员证4953张,其中,检验员、检测员3173张,检验师、检测师1772张,高级检验师8张。

截至2023年底,全省共发放特种设备检验员、检测员证2419张,发证情况见图11。特种设备无损检测人员持证21244张,发证情况见图12。

河南通报2023年全省特种设备安全状况:全省拥有电梯595338台…图11全省特种设备检验员、检测员证发放情况

河南通报2023年全省特种设备安全状况:全省拥有电梯595338台…图12 全省特种设备无损检测人员证发放情况

3.监督检查和检验工作开展情况。

2023年,全省各级特种设备安全监管机构开展特种设备执法监督检查94309人次,检查特种设备相关单位37256家,发出安全监察指令书5352份,立案927起,责令停产停业整顿非法违规企业26家。

全年对3.5万台特种设备及部件的制造过程进行了监督检验,发现并督促企业处理质量安全问题372个;对13.5万台特种设备安装、改造、修理过程进行了监督检验,发现并督促企业处理质量安全问题52026个;对55.8万台在用特种设备进行了定期检验,发现并督促使用单位处理质量安全问题72860个。

(四)行政许可证后监督抽查情况。

截至2023年底,受理特种设备生产和充装单位许可申请、检验检测机构核准申请1387家,终止许可88家。采用“双随机、一公开”方式,共抽查特种设备生产和充装单位790家,其中,锅炉制造单位10家,锅炉安装单位30家,压力容器制造单位74家,压力容器设计单位6家,压力管道安装单位120家,压力管道设计单位20家,压力管道元件制造单位30家,电梯安装(含修理)单位200家,起重机械制造单位100家,气瓶充装单位200家。抽查特种设备检验检测机构60家,其中,气瓶检验机构40家,安全阀校验机构20家。通报批评28家,其中,责令限期整改22家,停产停业6家。

(五)应急处置情况。

截至2023年底,全省纳入应急救援体系电梯413945部,维保单位834家,二级救援站1044个,入网使用单位50030家。全年全省各地电梯应急处置中心共处置96333电梯应急热线34334起,其中,电梯困人32943起,电梯报障1393起,电梯困人处置成功率达100%,成功解救被困人员53069人。

二、特种设备事故情况

2023年,全省发生特种设备事故2起,死亡1人;特种设备相关事故1起,死亡1人。近5年来,全省万台特种设备死亡人数对比见图13。

河南通报2023年全省特种设备安全状况:全省拥有电梯595338台…图13 2019─2023年全省万台特种设备死亡人数曲线图

三、2023年特种设备安全监察主要工作情况

2023年,全省特种设备安全监察工作牢固树立安全发展理念,落实监管责任,强化监管举措,加强隐患治理,坚决守牢安全底线。各级市场监管部门扎实工作,主动作为,迎难而上,着力维护了全省特种设备安全形势总体稳定,全年没有发生较大以上特种设备事故。

(一)强化高位推动,压紧压实责任。省市场监管局坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为总指引、总遵循,多次召开党组会议、安全生产会议,传达学习习近平总书记关于安全生产重要论述,开展事故案例警示分析,对重大事故隐患排查整治、城镇燃气专项整治等年度重点任务重大活动进行研究、动员和推进。局领导多次研究、安排、调研特种设备安全工作,春节、“五一”、“十一”等重点时段均带队督导检查特种设备安全,坚持每月带队督导重大事故隐患专项排查整治、城镇燃气安全专项整治等重点任务。

(二)完善工作机制,优化监管举措。一是突出企业主体责任落实。组织开展“企业主体责任推进年”活动,推动特种设备生产和使用单位主体责任“两个规定”落实。二是强化特种设备风险分析研判。建立并完善特种设备统计和风险分析制度,每季度定期开展特种设备统计季报、召集召开特种设备风险分析会议,发布4期特种设备安全状况分析报告,提高风险防范化解水平。三是大力加强特种设备证后监督检查。对全省850家特种设备生产单位、气瓶充装单位以及检验检测机构进行现场监督抽查,对检查结果进行分析研判和通报。四是建立特种设备产品监督检查机制。在全国率先开展特种设备产品质量监督抽查,对锅炉、电梯等原料、零部件共361批次产品进行抽样检查,依法处理抽查发现的10批次特种设备产品质量问题。

(三)加强隐患治理,守牢安全底线。一是坚持常规与专项相结合的监督检查。按计划落实特种设备常规监督检查,及时开展“两会”“五一”“十一”等重点时段安全检查,重点组织开展城镇燃气安全专项整治、化工产业转移企业隐患排查整治、燃气压力管道使用单位专项检查等。二是组织开展特种设备隐患排查整治工作。印发《关于开展特种设备安全隐患排查整治的通知》,深入整治违法生产使用小型锅炉、高压气瓶安全和气瓶质量安全追溯体系等5个方面的特种设备安全隐患。三是深入推进城镇燃气专项整治。印发《河南省市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动实施方案》,成立工作专班,多次召开专题会议加强安排部署,强化组织推动,深入实施专项治理。全年全省市场监管系统共出动检查执法人员4.8万余人次,立案查办违法案件295件,罚没357.8万元,有力打击了各类燃气违法违规行为。

(四)打牢工作基础,提高监管水平。一是加强监管人员培训。举办特种设备安全监管能力提升培训班,开展16期特种设备安全监察员培训,共计培训2830人。二是加强从业队伍建设。确认验收特种设备作业人员考试机构,与人力资源社会保障部门联合印发《关于开展特种设备作业人员职业技能等级评价工作的通知》,举办第二届特种设备作业人员技能大赛。三是加快推进监管信息化建设。完善证后监管平台建设,深入推进燃气压力管道检验信息系统应用,研究推进96333电梯智慧监管,进一步完善气瓶、移动式压力容器信息化可追溯平台建设及应用。四是加大宣传力度。组织开展安全生产月、电梯安全周等活动,发放“光荣在特”30年老干部纪念章,召开特种设备老干部座谈会、全省特种设备安全联席会等,积极培育安全文化。

特此通告。

2024年5月16日

(此件主动公开)

来源:河南省市场监督管理局

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  • 本文由 HS_ZC 发表于 2024年5月23日13:51:16
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